引入联合基数法 提高预算编制真实性

在企业中，下级由于从事具体的实际操作工作，从而更容易获得有关的数据，因此做出的各种预测通常比上级要准确的多。但是根据“自利原则”，从其个人利益出发，他们会在预计可能得到的收益基础上，相应的选择有利于自己的付出，因此很难将真实客观的数据上报给上级。尤其在利用预算进行业绩考评的企业里，下级会更倾向于提供有利于自己的数据以获得容易完成的预算。而上级经理由于专业因素和各种不确定因素的存在，很难判断预算中是否隐含预算赢余及其大小。预算赢余对企业的危害是很大的，往往会妨碍预算管理职能的发挥，使各部门无法有效率的工作。例如营销部本来有能力完成1000万的销售收入，却只做了700万的预算，那么其他部门只会根据700万的销售预算作出自己相应的预算，而营销部实际完成了1000万的销售收入，那么其他部门不得不相应增加自己的预算，但是实际上由于准备不足或出于自己部门的利益，其他部门往往不会随便接受营销部的追加预算，造成企业发生了不应发生的损失，而且容易导致部门间的矛盾，使工作无法正常进行。

如何解决这个问题哪？2000年国家级有突出贡献的中青年专家、杭州商学院院长胡祖光教授在完成的国家自然科学基金课题“不对称信息下的委托代理理论研究”中，提出了一种全新的确定基数的“联合基数法理论”，将“联合基数法理论”引入预算管理工作可以在一定程度上解决上述的问题。所谓“联合基数法理论”，即让下级自己定一个能完成的利润基数，在这个基数的基础上按这个基数的90％确认为正式的预算基数。超过预算基数的利润，全部归下级作为奖励。在年终对年初预算数和年终实际完成数进行比较, 如果年初预算数小于年终实际完成数，要按差距的95％对下级进行罚款。下面举例来说明这个理论，例如某公司营销部经理自报完成利润300万，而实际完成利润700万。具体计算如下：

预算基数＝300万X90%=270万

超基数应获奖＝700万－270万＝430万

少报预算罚款＝（700－300）X95%=380万

实际获得奖金＝430万－380万＝50万

如果他按实际自报700万的利润，则具体计算如下：

预算基数＝700万X90%=630万

超基数应获奖＝700万－630万＝70万

少报预算罚款＝（700－700）X95%=0万

实际获得奖金＝70万－0万＝70万

由上可知，由于这个营销经理的实际完成利润能力为700万，他如果不如实上报虽然可以超基数而获得奖金430万；但同时他也将面临380万的“少报预算罚款”。因此, 他实际只能拿到的奖金只有50万。而当他如实上报700万利润时，尽管超基数奖励只有70万，但由于没有了“少报预算罚款”，可获得的净奖励反而比不如实上报要大的多。因此这个营销经理决定如实的上报利润700万，这是符合他利益的选择，这样也符合了企业的利益。因此，企业采用“联合基数法理论”，参与编制预算的员工不得不将真实的数据提供出来，这样最符合他们本人和他们部门的利益，换句话说，通过“联合基数法理论”可以将企业和个人的利益最大限度的结合起来，同时也会大大提高各部门员工的工作积极性。

“联合基数法理论”不仅仅在理论上对预算的编制有启迪作用，胡祖光先生创立的“联合确定基数法对策论模型”更是为预算实务工作提供了有力的武器。“联合确定基数法”对策论模型一共有3个参数:超额奖励系数P、少报受罚系数Q和代理人自报数的权数W。三者之间必须满足以下关系:

　　    P>Q>wP

即：超额奖励系数>少报受罚系数>代理人自报数的权数×超额奖励系数
下表给出了一些常用的P、Q、w的值。

常用的P、Q、w值